7日，国家网信办印发《互联网群组信息服务管理规定》，并于今年10月8日正式施行。《规定》明确表示，互联网群组建立者、管理者应当履行群组管理责任，群里有违法违规信息，谁建群谁负责。
规定主要内容 《规定》明确，互联网群组信息服务提供者应当落实信息内容安全管理主体责任，配备与服务规模相适应的专业人员和技术能力，建立健全用户注册、信息审核、应急处置、安全防护等管理制度。 《规定》强调，互联网群组信息服务提供者应当对互联网群组信息服务使用者进行真实身份信息认证，建立信用等级管理体系，合理设定群组规模，实施分级分类管理，并采取必要措施保护使用者个人信息安全。 《规定》要求，互联网群组建立者、管理者应当履行群组管理责任，依据法律法规、用户协议和平台公约，规范群组网络行为和信息发布，构建文明有序的网络群体空间。
国家互联网信息办公室有关负责人接受采访，就《规定》的相关问题回答了记者提问。
《规定》中所要规范的互联网群组指的是什么？
互联网群组，是指互联网用户通过互联网站、移动互联网应用程序等平台建立的，用于群体在线交流信息的网络空间，如微信群、QQ群、微博群、贴吧群、陌陌群、支付宝群聊等各类互联网群组。
互联网群组信息服务提供者，是指提供互联网群组信息服务的平台。
互联网群组信息服务使用者，包括群组建立者、管理者和成员。
互联网群组服务提供者作为平台方，承担着对群组进行管理的主体责任，《规定》对此提出了什么要求？
具体来说，平台方应落实的主体责任有以下几个方面：
一是制定并公开管理规则和平台公约，明确与使用者双方权利义务；
二是按照“后台实名、前台自愿”的原则，对使用者进行真实身份信息认证，并保护使用者个人信息安全；
三是对互联网群组实行分级分类管理，并建立使用者信用等级管理体系；
四是对违法违规的互联网群组及使用者依法依规采取相应的管理措施；
五是接受社会公众和行业组织的监督，建立健全投诉举报渠道，及时处理投诉举报。
对建群条件、群组规模、群组管理方式等话题，此次《规定》对平台方面有何要求？
互联网群组信息服务提供者应当根据自身服务规模和管理能力，合理设定群组成员人数上限、个人建群上限和参加群数上限。也就是说平台方应根据自身能力来运营相应规模的群组，同时还要承担相应的管理责任。
互联网群组信息服务提供者应根据群组规模类别，分级审核群组建立者建群资质，完善建群、入群等审核验证功能，并设置唯一群组识别编码。
不法分子通过互联网群组传播涉淫秽色情、谣言诈骗等违法信息，严重扰乱社会秩序，破坏社会稳定。对此，《规定》中强调了哪些处置措施？
《规定》第十条明确要求，互联网群组信息服务提供者和使用者不得利用互联网群组传播法律法规和国家有关规定禁止的信息内容。
对于违法违规的互联网群组，由平台方依法依约采取警示整改、暂停发布、关闭群组等处置措施；
对于违法违规的群组建立者、管理者等使用者，由平台方依法依约采取降低信用等级、暂停管理权限、取消建群资格等管理措施。
同时，平台方要建立黑名单管理制度，对违法违约情节严重的群组及建立者、管理者和成员纳入黑名单管理。
对社会一直关注的“群主”“群管理者”责任，《规定》有哪些要求？
互联网群组建立者、管理者应当履行群组管理责任，即“谁建群谁负责”“谁管理谁负责”，依据法律法规、用户协议和平台公约，规范群组网络行为和信息发布，构建文明有序的网络群体空间。
微信群已经开始立法，规范管理。任何发言都要担负法律责任，尤其是群主，所以请群里的伙伴们今后发微信一定要注意～ 1，政治敏感话题不发 2，不信谣不传谣 3，所谓的内部资料不发 4，涉黄、涉毒、涉爆等不发 5，有关港澳台新闻在官方网站未发布前不发 6，军事资料不发 7，有关涉及国家机密文件不发 8，来源不明的疑似伪造的黑警辱警的小视频不发 9，其他违反相关法律法规的信息不发 案例1：微信群发布不当侮辱言论群主被拘
9月4日晚21时，界首市公安局交警五中队联合代桥派出所冒雨开展酒驾专项治理行动。男子杨某在自己建的群内发布：“他们傻X吗，下雨还查？一群傻X穷这个样”等侮辱性言语，目前，杨某主动承认错误，界首市公安局依法对其作出行政拘留五日的处罚。
案例2：微信群内不当言论群主被处分
2016年6月27日上午，潜江市微信群群主彭某，对群员要求政府停止引进奥古斯特项目一事转发请愿书、发表不当言论的行为没有制止，对其妻发布游行视频、评论的行为没有制止和正面引导，还回复煽动性言论，扰乱社会公共秩序，造成了很坏的社会影响，被警方训诫教育。
现实中有的人为了行业或兴趣交流组建微信群，但微信群中却是鱼龙混杂，往往有人发布煽动性政治言论，及一些“抹黑”视频，对此群主若总放任不管，如果群主是党员或者公职人员，出现影响就很有可能会受到党政纪处分。
此外，还有沈阳某群主在微信群传播淫秽视频，被警方依法予以刑事拘留；阜新市某群主利用微信群“抢红包”赌博，自己“抽水”，终被判刑等。这样的例子已经屡见不鲜，各位群主必须提高警惕，避免做违法之事。
为什么群主成了垫背的? 答案就在于就在于群主的监管职责。 群主可以删减微信群中的所有群员，而群员则不能删减微信群中的其他群员。 群主作为群的管理者和权力的拥有者，当然负有监管职责。群主应规范群聊行为，维护群聊内容的非违法性。对于群员发布的违法内容，群主应予警告，直至将该群员踢出群聊。 群主可能承担的法律责任： 民事责任☛群主如及时制止群员发布侵犯他人合法权益的内容，则不会因存在过错而与发布不当内容的群员承担民事责任。否则，就有可能承担连带责任。 治安处罚☛对群员发布的尚不够刑事处罚的违法内容，群主如果不履行监管职责，则有可能面临共同的治安处罚。 刑事责任☛对群员涉嫌犯罪的行为，如果不行使监管职责，放任群员违法犯罪，在主观上，有可能构成间接故意，从而与涉罪群员构成共同犯罪。所谓间接故意，是指明知自己的行为可能发生危害社会的结果，并且有意放任，以致发生这种结果的心理态度。
来源：阿SIR（ID:JcASIR）、安徽日报、法务之家等
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